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1. 文資守護與在地發聲
(關於媒體/媒體批評)

...、坪林、深坑、石店、景美、新店等在地的文史節 目，為大文山地區留下豐富的文化資產，紀錄屬於在地、草根、庶民的小歷史。然而，當有線電視逐漸落入財團之手，原有在地的文化與公共特質受到極大的戕害， 有線電視不再是「地方媒體」，而是全／跨國集團的地方轉播站。 夏聖禮雖然因此離開有線電視，但「在地文史˙當下紀錄」的精神卻未受挫，反而透過台縣文史學會舉辦的「地方志影展」，以及各式各樣的社區營造與文化踏查...

2. 媒體改造的下一步
(關於媒體/媒體批評)

...共管理」、「公共近用」、「公共服務」的整體方向。 這並不是說，媒體所有權都必須公有，而是指傳播政策的設計及廣電媒體的經營必須符合公共性，以促成多元媒體文化與民主生活。包括，廣電政策必須設計出包括公共媒體、地方媒體、專業媒體、社群媒體、商業媒體、非營利媒體並存的「多元媒體結構」，讓不同群體皆能擁有經營媒體、近用媒體的機會與能力；其次，媒體監理機關必須開放民眾參與，執照核、換發過程，內容審議，也應...

3. 平衡媒體就得華視南遷？
(關於媒體/媒體批評)

...視服務，強化在地互動、了解地方需求、製作地方新聞與節目，並透過全國性的公視頻道播出。     不過，新聞局及相關主管機關眼前就有許多急需處理的要務。其實，台灣不是沒有地方媒體，一九九三年起，陸續開放的有線電視系統、中、小功率電台，不論從法規或經營區域來看，都是不折不扣的地方媒體，可惜，政府未能有效管理，使得許得地方有線電視系統淪為全國、全球頻道的轉播站；中...

4. 地方志影展與地方
(關於雜念/聲活光影)

...碟電台的台呼，在這裡聽地方電台的廣播原來和在台北沒有什麼不同。 也許這只是一個短暫過客的奢求，住在花蓮的人或許也很想知道來自台北的娛樂資訊。但無論如何這卻突顯了一個事實，不僅是位於台北的媒體「從台北看台灣」，地方媒體也成了台北媒體的轉播站，台灣各地的民眾可以輕易的從不同媒體了解台北發生的大小事，但卻難以從地方媒體知道在地的消息，更遑論是其它地區的資訊，顯然的，這種資訊不對等情形，並沒有因為媒體發達...

5. 地方志影展一種在地庶民小歷史的建構
(關於雜念/聲活光影)

...化保存的目的上都有其特殊與重要的意義。 「地方志影展」的重要性也展現在庶民觀點地方史。這種以地方為主的影像紀錄一種庶民口述，是以一種影像記錄的地方史與生命史，有別於主流媒體總是存在「大人物」的歷史與觀點，透過地方媒體影像的紀錄，反倒讓民眾成為口述的主體，同時也是一種歷史的記錄，這種地方歷史的建構，不僅讓社區居民有機會用自己的熟悉的語言描述在地的生命經驗，透過共同參與歷史的建構過程，也能呈現更多元、...

6. 紀錄當下、實踐草根的行動者--「老夏與他的街頭巷尾」書序
(關於雜念/書評)

原本要在博士論文中寫個後記來描述夏聖禮這個人，沒想到，當時沒寫，現在寫了。 認識夏聖禮是一個偶然，或者也可以說是上帝的安排。但，這個偶然或安排卻讓重新起我對地方媒體的想像與希望。 2002年的夏天，我正準備寫博士論文，同時也參與世新大學「大文山傳播與發展資料庫」的工作，這個案子是國科會委託世新大學傳播所和社發所共同執行，希望以大文山地區為案例，建立一個社會科學研究資料中心以及長期性的社會發展研究據

7. 媒體識讀、草根起動
(關於媒體/媒體行動)

...過，社區大學全國促進會卻仍將其視為社區大學重要課程，並在2004年與公共電視、媒體改造學社等團體共團舉辦「媒體素養社區推廣計劃」。「媒體素養社區推廣計畫」是不同屬性的公共媒體、社區大學草根團體、媒體改革團體、地方媒體的力量集結，一方面秉持公共電視優質化媒體的努力，社區大學解放知識、改造社會的理念，並藉助媒體改造學社的批判思維與專業，擺脫學院派的窠臼，為媒體素養進行紮根的教育，推廣至社區網絡，培訓閱...

8. 重建廣播秩序的前提
(關於媒體/媒體行動)

...的簡單二分法來處理複雜的廣電政策。「藍綠對決」固然是一種觀點，但這樣的觀點也很容易讓我們忽略廣電政策現有的問題，以及未來的可能發展方向。 首先，在台灣的各類傳播體系中，中、小功率電台及有線電視系統是最能夠突顯地方媒體特色的政策規劃。1993年新聞局正式宣佈開放新電台的申請，依中小功率的法定發射範圍來看，這些新電台主要的目的是作為地方媒體及特殊社群（指定用途電台）所用。雖然，這些地方媒體在交給新聞局...

9. 馬市府的傳播教師團隊
(關於媒體/媒體批評)

...到是否存在著地方的公共傳播體系，讓各種意見都能平等的呈現。 例如，金溥聰擔任北市新聞處長時，便依有線廣播電視法大力促成公共頻道—77頻道的開播，民眾只要經過簡單的申請程序，就能讓自己的意見與觀點在地方媒體中呈現，雖然77頻道執行成效有待加強，但相對於其它縣市而言，台北市的作法的確進步許多。同樣的，如果未來游梓翔教接手新聞處，除了擔任起發言人、市府化妝師的工作外，如何讓公共頻道在執行上更...

10. 走出冷靜的研究室
(關於研究/研究筆記)

...史學會總幹事，同時也是地方節目製作者的夏聖禮一起合作。課程內容分為「主題講授」與「實際操作」，前者是由夏聖禮及我透過影帶及講述的方式介紹大文山地區的文史與生活，以及對媒體地方性的認知；而「實際操作」則包括了與地方媒體的接觸、地方地景與人文的走訪、影片的企劃與製作，以及影片的播放等。 我們一共製作了四部有關大文山地區的影片，不過，我們的實踐並未因拍攝完成而打住，除了隨即在「大新店民主有線電視」播出影...

11. 消失的金視獎
(關於媒體/媒體批評)

...獎脫鉤，透過行銷全力帶動國內影視產業活力及製作力的提升，因此，新聞局趕在年底前完成10大偶像明星及10大人氣節目選拔，而在電影方面也有一系列的行銷活動。 相對於鼓勵媒體商業化發展的大張旗鼓，新聞局似乎並不重視地方媒體在地方文化生產的重要角色，事實上，過去用來鼓勵有線電視自製節目的「金視獎」早就新聞局的有意忽略下消失了許多年。 1996年新聞局公佈了「優良有線電視節目暨錄影帶節目獎勵要點」並舉行頒獎...

12. 媒體裡有那些台灣？
(關於媒體/媒體批評)

...究之前便已被媒體篩選過了。 媒體不只是一個單純告知資訊的工具，每日的新聞更是歷史與文化的紀錄，然而，台灣媒體大量集中在北部，並且中央壟斷式的經營結構，使得在各地的文化與歷史很難透過媒介與其它地方的民眾分享。 地方媒體其實可以彌補全國性壟斷媒體的缺憾，由於經營定位、生產方式的不同，地方媒體所生產的內容也會與主流的大眾媒體有所差異。透過地方媒體可以保留、建構、傳遞屬於地方的小歷史，特別是經由在地人的口...

13. 重建廣播秩序的前提
(關於媒體/媒體批評)

...簡單二分法來處理複雜的廣電政策。「藍綠對決」固然是一種觀點，但這樣的觀點也很容易讓我們忽略廣電政策現有的問題，以及未來的可能發展方向。 首先，在台灣的各類傳播體系中，中、小功率電台及有線電視系統是最能夠突顯地方媒體特色的政策規劃。1993年新聞局正式宣佈開放新電台的申請，依中小功率的法定發射範圍來看，這些新電台主要的目的是作為地方媒體及特殊社群（指定用途電台）所用。雖然，這些地方媒體在交給新聞局...

14. 鄉土教材自己拍
(關於媒體/媒體批評)

由於在地意識漸受重視與及九年一貫教育的實施，鄉土教學成了中小學的重要課程，許多基層教師及學生，開始蒐集在地的文史資料製作教案，也有老師要求學生實地走訪當地的古蹟與耆宿，展開歷史尋根與記憶拼湊的旅程。 不論是在站對抗全球文化同質的立場，或者建立在地主體性的可能來看，這樣的教學目的與方式，都能夠讓我們對自己生長的環境有更多的了解與認同。只是本地社會對在地文史長期缺乏系統性的蒐集與整理，許多教師面臨無教

15. 地方媒體與地方小歷史
(關於媒體/媒體批評)

在台灣的媒體政策中，雖然存在著地方媒體的建制，但由於缺乏適當的規劃，使得這些地方媒體必然面對大型集團的競爭，因而大多遭到併購，淪為全國性節目通道，或者已經結束經營，即使部分地方媒體依然保持其在地的特性，但幾乎已奄奄一息。有趣的是，台灣媒體走向自由化與集團化發展的同時，政府文化部門也正大力推動社區體營造與地方文化產業的發展，企圖結合在地的力量讓地方文化能有活絡的可能。可惜的是，雖然文化部門在相關政策

16. 大家都來說在台灣的故事
(關於媒體/媒體批評)

...地的形貌。換句話說，如果考量到不同區域的文化特色，那麼此類的傳播管道與節目仍有侷限。 如果各地有線電視能夠負擔起製作這類節目的角色，也許可以挖掘更多、更有趣的台灣故事，也能增加地方民眾對在地文化的了解。因為地方媒體的服務對象及經營區域較小，與地方民眾有較多互動的機會，如果有心及規劃得宜，生產的節目亦較能突顯地方文化的特色。 就好像台灣有線電視發展初期，業者為能順利拿到執照，製播了許多地方文史、...

17. 解決壟斷才能解決問題
(關於媒體/媒體批評)

...，目前的分區制度有檢討的必要，不過業者提出取消劃區限制的作法，卻將使壟斷更為嚴重，同時影響地文化的保存與再生，因而，維持地理及行政區域的區分仍有具意義。一方面，雖然電信產業已漸整合媒體平台，但目前有線電視仍有地方媒體的特質，另方面，近年來不論政府或民間在社區總體營造及地方文化產業的實踐上，都有必要將有線電視視為地方意見溝通與文化交流、保存的介質，不能輕易降格為單純的跨國或全國性節目的轉播工具。 ...

18. 公共參與的電視政策與多元電視文化
(關於媒體/媒體批評)

...無線電視更該強化「公共產權」的規模。 「公共管理」強調的是公民參與原則，包括執照核發、節目規範、費率制定與調整，都需加入公民意見，甚至參與審議。而在有線電視台中已規範的公共頻道，則可仿效美國成立由社會團體、地方媒體、地方政府組成的「公共頻道委員會」共同管理、經營。「公共近用」重視的是人民的傳播權，因此，更正權、答覆權，以及任何觀眾表達意見的制度必須更加落實，同時，執照核發時須考量多元社群需要，保...

19. 眼見全球，未見地方
(關於媒體/媒體批評)

行政院院長在研考會報告「營造英語生活環境行動方案」時指出，將研究廣電新聞、節目雙語化，多增加一些英語新聞，營造一個對外籍人士更友善的環境。不過，蔡英文、陳定南等官員卻抱怨由於有線電視頻道「一區一家」的產權壟斷，使得他們無法順利收視ＣＮＮ、ＢＢＣ等英語節目，陳定南還特別指出，應查明有否違反公平交易法。游揆則要求新聞局在一個月內，研擬打破有線電視一區一家壟斷的對策。看了這則新聞不知道該高興還是難過，高

20. 社區營造先從內部溝通開始
(關於媒體/媒體批評)

...區營造計畫」，實踐「自主、自豪、同體、同演、同夢」的社區總體營造精神，並且以活化社區營造組織、原住民新部落運動及新客家運動為重點目標，推動「新故鄉運動」和「新部落運動」等社區營造工作。這樣的計劃當然也少不了對地方媒體關注，原住民社區的媒體計劃包括了：「改善收視不良情形，製播廣播節目，提昇原住民族訊息的媒體能見度；設立原住民族專屬頻道。」；而客家社群的規劃則有「透過推展電視、廣播、電影及網路等全方位...

21. 不可思議的「去地方化」
(關於媒體/媒體批評)

...是擴大經營範圍也無損於原有的地方特性。 例如，台北縣目前劃分為板橋、新莊、三重、中和、淡水、樹林、新店、瑞芳八個區域，假設把地理區域接近的板橋、新莊、三重合併成一個營區，也是一個「小地方」，有線電視仍然屬於地方媒體。 進一步來看，業者的經營區域擴大，不但能符合規模經濟的原則，經營上也不會有太大的困難，行政機關更應該要求有線電視系統執行應盡的義務，包括製播有關地方文史、新聞，娛樂的節目，同時也應...

22. 沒有生產，那來交流？
(關於媒體/媒體批評)

...運作考量的是只單純利潤積累，而非地方文化的多元再現，那麼具有在地特質的文化是否仍有生產的可能？ 事實上，台灣的傳播法規近年來的不斷開放外資及取消所有權限制的結果，反而使得一些在地文化在媒體中消失。例如，作為地方媒體的有線電視已面臨國內、外大型集團的壟斷控制，節目內容已逐漸趨向同質。不論你在高雄、花蓮或南投看到頻道沒什麼差別，甚至連頻道所在的位置都一模一樣。過去，還有些第四台會作些地方新聞及文史節...

23. 不願自由競爭的媒體資本家
(關於媒體/媒體批評)

...公司都僅表示雙方只曾接觸，尚未做成任何協議，不過，這樣的新聞卻透露了兩大集團又將攜手合作，聯合進軍台灣電信市場意圖。兩大集團在有線電視發展初期，為競爭市場雙方多次大打出手，一方面透過各種手段四處併購資金較小的地方媒體，另方面動輒以「斷訊」、「併頻」的手法，綁架收視戶並挖空對手的牆腳。在這連串烽火漫天的戰役中，兩大集團各自擴張並穩固自己的地盤，取得了今日壟斷的地位，而閱聽眾雖然飽受斷訊之苦，但有時反...

24. 有線電視法向財團靠攏將導媒體公民權的挫敗
(關於媒體/媒體行動)

...權限制規定、放寬外人投資上限，並且刪減地方政府管制有線電視權限的作法，已經引爆中央與地方政府的權力之爭，以及各界對財團壟斷有線電視的疑慮。 事實上，不論從科技特性、法規設計及歷史發展上來看，有線電視原本就具有地方媒體的特性，因此，相關管制的權限必須回歸地方政府。不過，目前地方政府所爭取的只有第五十一條、六十三條有關費率決定權以及節目和廣告管理的部分，並無法真正落實有線電視地方化的精神，對地方政府而...

25. 財團為刀殂，人民為魚肉：談「有線廣播電視法」修正案爭議
(關於媒體/媒體行動)

...國際電話業務，容許 新競爭者加入。因此，政府與立法機關若要有效解決有線電視所有權 集中的亂象，這才是更應該考慮的方向。 至於此次修法的另外一個焦點，即地方與中央權限之爭，筆者基於突 顯有線電視性質屬地方媒體的觀念，基本上支持地方政府爭取權益的 立場。不過，筆者也要指出，由地方政府掌握節目審查與費率與決定 權，尚不足以落實有線電視之地方特性，因此地方政府應該進一步爭 取有線電視的執照...

26. 傳學鬥抗議有線廣播電視法修正新聞稿
(關於媒體/媒體行動)

新聞稿 2000年1月6日 針對立法院於一月四日透過不恰當程序通過「有線廣播電視法」修正案，刪除家族股權限制規定並放寬外人投資上限，媒體改革團體「傳播學生鬥陣」表達嚴重關切，強調此舉將使得國內有線電視為少數財團壟斷的情況惡化，不但危害有線電視提供地方性傳播功能的最初設計，也將使得水準已經普遍不佳的有線電視節目加速沈淪。「傳學鬥」並要求新聞局與立法院採取必要手段，以阻止此一以不正當程序完成的不正當

27. 地方媒體就是地方論壇
(關於媒體/媒體批評)

...社區意識的凝聚卻不是一個簡單的會議便可達成。 共識的形成有賴於平日的互動與溝通，研考會與其找這麼多人在會議中共聚一堂，倒不如設計一個社區可以共同參與的互動機制，讓不同的社群有彼此了解的可能。 其實，台灣的地方媒體早就該擔負起地方論壇功能。一九九三年起，行政院新聞聞局便陸續開放中、小功率電台的使用執照，播音的範圍分別為半徑廿公里及五公里，作為服務社區及特殊社群所用，另外，九三年通過的有線電視法也...

28. 從馬賴事件看台灣廣播政策的荒謬性
(關於媒體/媒體批評)

...佔有支配性的重要地位，失去媒體權力者，不但會造成自我定義的喪失，同時也只能接受「被忽略」、「被定義」的宿命。 在馬賴的事件裡，我們再一次看到傳播權力不平等所造成的荒謬結果，不僅暴露了城鄉媒介（大眾媒體V.S地方媒體）資源分配的差距，也突顯了個人媒介（馬賴的V8與新聞稿）與大眾媒介（台視）的不對等關係，致使一位單純為了傳遞在地風災資訊的居民遭受無妄之災。如果，馬賴沒有透過其它媒體資源的協助，這個事...

29. 地方媒體在哪個地方？--從921談起
(關於媒體/媒體批評)

九二一地震發生後，不少人慨歎因為台灣地方傳播體系的不完整與匱乏，以致受災地區消息及全國救災資訊未能有效的傳達。一時之間，台灣的地方媒體開始受到重視，許多關懷地方的工作團隊以及在地的居民，紛紛開始籌辦相關的地方刊物，新聞局也不干勢弱，邀請媒體參加座談會，希望媒體能多多配合報導政府的安置、重建作業，行政院也出版「重建快報」每天送到災區，直接發給當地的民眾。事實上，在台灣傳播政策中，並不是沒有規劃地方媒

30. 關於媒體小舖
(靜態內容)

...是光打的好。  讀過的學校 ◎ 世新大學傳播研究所博士 ◎ 政治大學新聞研究所碩士 ◎ 世新大學新聞系肄業 主要研究 ◎ 研究關懷：傳播公民權、媒體改革運動、傳播政治經濟學、媒體識讀教育、全球化、地方媒體 ◎ 碩士論文：有線電視發展歷程中的國家角色分析 ◎ 博士論文：全球資本下地方文化的衰退與再生產–以新店地區有線電視地方頻道為例   現在在作的事 ◎ 世新大學...